第四篇 カエサルからオクタウィアヌスへ――共和政から帝政への相転移
第三篇では、ローマ共和政の限界が見えてきた。グラックス兄弟、マリウス、スッラの争いを経ても、官職と会議は働き続けていた。同時に、それらを迂回する方法にも先例ができていた。本篇はスッラの死後から歩みを進める。紀元前78年、彼が残したのは再編された共和政だった。元老院はおよそ六百人に拡大され、護民官の権限は削られていた。その権限はのちに戻される。だが、もう一つの道も開かれていた。まず軍隊で国家を占領し、その後に法律と任命によって新たな秩序を置くという道である。
続く半世紀近く、こうした先例は繰り返し使われる。やがて前27年、オクタウィアヌスは自分の統治を「共和政の回復」という枠のなかに据える。まずはこの転換をたどり、その後に残った構がどう働き、次の人間へ権力を渡していったのかを見る。
問うのは、ローマの内戦で最後に誰が勝ったかだけではない。勝者がどうやって権力の中心にとどまったかである。アグリッパの艦隊指揮も、三頭政治の殺害名簿も、オクタウィアヌスが権力を得る過程に属する。本篇の関心は、その先にある。彼は執政官も元老院も共和政という名も廃止しなかった。それでも、分かれていた権力は次第に彼の周囲を回り始める。古い制度は言葉の上だけに残ったのではない。官職も手続きも実際に仕事をしていた。変わったのは、それらのあいだの関係だった。
鑿構周期律において、この動きは独特の位置を占める。中華帝王シリーズでは、郡県、官僚制、正統を語る言葉が組み替えられる過程を見た。制度が変わり、制度を説明する言葉も変わる。ローマの場面は、別の組み合わせを前に押し出す。本シリーズの読みでは、共和政から元首政への移行は実質的な相転移である。だが、新しい統治は共和政の廃止を宣言して成立したのではない。新たな権力関係が、古い共同体の名前を使い続けた。
共和政の官職と手続きを残しながら、分散していた権力を一人の周囲へ持続的に集中させる。本篇ではこの組み立てを「オクタウィアヌスの技法」と呼ぶ。古い官職は権限を与え、古い手続きは案件を処理し続ける。変化はその継ぎ目で起きる。互いを抑えていた幾つもの権力が、同じ人間に結びつけられる。名前は歴史から退かなかった。歴史を変える仕事に加わった。
後半では、ローマを幾つかの対照例の横に置く。ブワイフ朝が実権を握ったバグダード、ローマの名を保った帝国、王権と議会が役割を組み替えたイギリス、「王政復古」のもとで新国家をつくった日本である。それぞれに固有の来歴がある。比べるのは、古い称号と実際の決定権がどう同居するかだ。権力が集まる場合も、分かれる場合も、別の機関へ移る場合もある。これらは「オクタウィアヌスの技法」の別名を並べたものではない。
まずはローマへ戻ろう。オクタウィアヌスがこの仕組みをどうつくったか。それが本篇を通して歩く道になる。
一 カエサルの逆説
カエサルから始めなければならない。彼こそ、オクタウィアヌスにとって最も身近な反面教師だった。
ガイウス・ユリウス・カエサルは、ローマでも最古級の貴族家門に生まれた。政治では、しばしば民会と平民の支持を使って議案を進めた。叔母がマリウスに嫁いでおり、彼の陣営とは姻戚関係にあった。スッラの時代には粛清を危うく免れている。元老院の反対者と衝突する一方、貴族の政治家のあいだで味方を探し続けた。この進路のために、元老院の主流から長く危険人物と見られた。
前60年、カエサルはグナエウス・ポンペイウス・マグヌス、マルクス・リキニウス・クラッススと第一回三頭政治を組んだ。これは法定の官職ではなく、有力者三人の私的な協定だった。東方での戦争から戻ったポンペイウスは、退役兵への土地と、東方で行った措置の承認を求めていた。莫大な富を持つクラッススは、徴税請負人の利益も政治的支持を集める争点としていた。カエサルには、最初の執政官選挙とその後のガリア指揮権を得るために、二人の支えが必要だった。欲しいものはそれぞれ違った。三人はそのための資源を私下で配分した。
三頭政治は、私的な結盟の力を共和政の手続きへ持ち込んだ。官職、属州、軍権の配分は三人で相談できる。それでも選挙、提案、採決を通す必要があり、妨害にも遭う。アッピアノスが記す前56年のルッカ会談は、その働きを一度の会合に集約している。ポンペイウスとクラッススは再び執政官を目指し、カエサルのガリア指揮権は五年延ばす。まず三人のあいだで合意ができ、盟友、票、法律がそれを国家の取り決めに変える。共和政の手続きが消滅したわけではない。それは結盟が通り抜け、同時に掌握しようとする道になった。
カエサルは前58年からガリアで戦い続け、前50年にも指揮権を握っていた。長い戦争は三人の均衡を変え、彼に三つのものを与えた。第一に富。ガリアで奴隷にされた人々、貴金属、土地。第二に、繰り返す戦いで彼との関係を深めた軍隊。兵員と軍団は戦争中に補充され、拡張された。第三に、ローマ全体に及ぶ政治的名声。彼は自著『ガリア戦記』で、自分の英雄像を形づくった。前50年には、富と軍隊がローマの交渉条件を動かすほどになっていた。クラッススは前53年、カルラエでパルティアに敗れて戦死した。ローマ史上の大敗である。三人は二人になり、ポンペイウスと元老院の保守派がカエサルに対して結びつき始める。
前49年1月、カエサルは兵を率いてルビコン川を渡った。指揮権の行使を認められた属州を出て、イタリアに入ったのである。川幅は広くない。だが、それが分けていたのは普通の二つの土地ではなかった。誰が軍隊を持ち続けてよいか、ローマはまだ争っていた。カエサルの軍隊は先に答えを境界の向こうへ運んだ。政治上の争いが、武装した進軍に変わった。
前49年から前45年までの内戦はカエサルが制した。前48年、ファルサロスでポンペイウスを破る。ポンペイウスはエジプトへ逃れ、そこで殺された。カエサルは北アフリカとヒスパニアでも残るポンペイウス派を破り、前45年までに戦争はほぼ終わった。
そのあと、カエサルは何をしたか。前44年初めに「終身独裁官」、dictator perpetuoの称号を受けた。重要な瞬間だった。伝統的なローマの独裁官には最長六か月の期限があった。スッラには固定の期限がなかったが、後に自らその職を返した。カエサルの独裁は終身で、終了時点も引き継ぎの取り決めもない。さらに前例のない栄誉を次々に受けた。像は神々と並んで神殿に立ち、暦の一か月はユリウス月と改名された。英語のJulyなど、七月の名に残る由来である。凱旋将軍の装いを身につけることも許された。栄誉が衣服、暦、都市空間へ入っていた。スエトニウスは元老たちが不満を抱いた一件も記す。ウェヌス神殿の前へ栄誉を届けに来た元老院に対し、カエサルは座ったまま立ち上がらなかった。
スエトニウスは『神君ユリウス伝』でこれらを詳しく列挙し、人間には大きすぎる栄誉を受けたとはっきり評している。ここにカエサルの逆説がある。
カエサルはrex、王という名を受けなかった。だが官職相互の権力関係は、すでに変えていた。終身独裁は次の年の交代を待たず、他の官職の人選もますます彼の取り決めに左右された。それでも公の場で王冠を拒むことはできた。前44年2月のルペルカリア祭で、アントニウスが王冠を差し出すと、カエサルは押し返し、群衆は歓声を上げた。拒まれたのはその王冠だった。集中した権力まで一緒に戻ったのではない。
この落差は暗殺者たちの理由に組み込まれる。彼らは自由と反王政の言葉で反対を組織した。共和政を語る言葉は、個人権力に抗する力を失っていなかった。ただし、争いの結末を構造が自動で書いていたのではない。カエサルの長期権力、彼を囲む栄誉、政治家同士の衝突を、この人々が具体的な選択へ導いた。殺すという選択へ。
暗殺者が選んだのは、最も直接的な道具だった。刃物である。
二 暗殺とその失敗
前44年3月15日、ローマ暦のIdus Martiae、三月のイドゥス。カエサルはポンペイウス劇場に付属する元老院議場で暗殺された。
暗殺者はおよそ六十人、主に元老院議員で、中心にいたのはマルクス・ユニウス・ブルトゥスとガイウス・カッシウス・ロンギヌスだった。ブルトゥスはカエサルの政治的盟友でもあった。母セルウィリアは長年カエサルと関係があり、本人も内戦中にカエサルから赦され、取り立てられていた。他方、ローマの家門の記憶では、その名はルキウス・ユニウス・ブルトゥスにもつながる。伝統上、前509年にタルクィニウスを追放した人物である。プルタルコスはこの祖先関係に異論があることも記す。それでも「ブルトゥス」に宿る反王政の記憶は、彼への政治的期待に入り込んでいた。
スエトニウスの記述では、合図はトガに現れる。ティッリウス・キンベルがカエサルの服をつかみ、カスカが最初の一撃を加える。カエサルは初め抵抗するが、周囲が短剣で埋まっていると分かると、トガを頭まで引き上げた。二十三か所を刺されて死んだ。プルタルコスは、抵抗をやめる場面をブルトゥスの姿と結びつけている。
暗殺者はこの行動を自由の回復と称した。ブルトゥスはアントニウスまで一緒に殺す案に反対し、行動をカエサル一人に集中させようとした。だが一人が倒れた後、都市の状況を誰が掌握し、軍隊と官職を誰が引き受けるのかは、生きている者のあいだで決めるほかなかった。
カエサルは、他の関係から切り離されても独りで存在する権力ではなかった。五十年に及ぶ政治の変形の、ある結節点だった。マリウス、スッラ、ポンペイウス、カエサルはそれぞれその過程に属し、いずれも程度の差こそあれ、個人に結びつく政治・軍事力をつくった。共和政の名義は支持獲得に繰り返し使われ、「共和政の回復」も争いの旗の一つになっていた。死んだカエサルが残したのは、巨大な軍隊、きわめて忠実な政治的支持勢力であるpartes Caesaris、莫大な私有財産、そして遺言だった。
暗殺後も、執政官アントニウスはその場にいた。数日間、和解と争奪が並行した。元老院は暗殺者を追及しないことに同意するとともに、カエサルがすでに行った措置を維持した。カルプルニアはカエサルの文書と金をアントニウスに渡した。遺言は後に彼の家で公表され、葬儀は再びカエサルを群衆の前へ連れ戻した。スエトニウスによると、布告役が元老院から贈られた栄誉とカエサルを守る誓いを読み上げ、血のついた衣服も示された。栄誉を決めた人々はいる。それを受けた人は殺されている。
遺言には異なる種類の継承が同居していた。ローマの男性市民には一人三百セステルティウス、ティベリス川沿いの庭園は公衆の利用に供された。一方、私有財産の四分の三は姉妹の孫ガイウス・オクタウィウスに与えられ、残りは二人の親族に分けられた。さらに彼を養子とし、カエサルの名を与える。群衆の前には受け取れる金と入れる庭園があった。青年の前には、自分で背負わなければならない名前があった。
彼は遺言上の身分を受け入れ、ガイウス・ユリウス・カエサルと名乗り始めた。後世がオクタウィアヌスと呼ぶのは、死んだカエサルと区別するためである。「カエサルの息子」という立場は、遺産を請求し、遺贈を実行し、退役兵や旧盟友に支持を求める根拠になる。だが名前を遺言に書けても、軍団がその名前の前へ自動的に集まるわけではない。金、官職、支持者は、それぞれに獲得しなければならなかった。
アッピアノスは、オクタウィアヌスがアントニウスにカエサルの金を求めても、遺贈の履行に必要なものをすんなり全て手にできたのではないと記す。彼は相続財産を売り、自分や家族が用意できる資産も動かして、市民に約束された金を渡し始めた。カエサルの記念行事も続く。遺言は政治へ入る理由を与えた。支払いと公の場への登場が、その理由をローマ人の目に見える行動に変えた。
暗殺は、カエサルを囲む軍隊、財産、政治関係を消していなかった。アントニウスは執政官の職とカエサルと働いた経験から権力の継続を求め、オクタウィアヌスは遺言の相続人かつ養子として争いに入った。レピドゥスや他の旧部下もいる。遺言が指定したのは財産と名前の相続人であって、軍団や旧部下が誰に従うかではなかった。
三 オクタウィアヌスの台頭
カエサルが殺された前44年3月15日、オクタウィアヌスは十八歳だった。現在のアルバニアにあるアポロニアで、カエサルが計画するパルティア遠征への参加を準備していた。家柄は特に華々しくない。父は新参の元老で、オクタウィウス氏族は騎士階級から元老院へ進んだ家だった。母アティアはカエサルの姪である。養子になる前の彼は、ローマ政治ではほとんど重みを持たなかった。
暗殺を知ると、彼はアポロニアからイタリアへ戻った。遺言の内容を把握し、養子縁組と相続を受け入れると決め、自分の政治的地位を求め始める。家族は私人の生活に戻るよう勧めた。彼はその道を選ばなかった。
十八歳の青年がカエサルの名を携えて帰ることと、カエサルの位置に立つことは違う。大戦を指揮したこともなく、ローマの官職の階梯も上り終えていない。キケロは彼を使ってアントニウスに対抗しようとした。その協力には、後から一つの言葉遊びが影を落とす。ウェッレイウスは、青年を称賛し、さらに「持ち上げる」べきだという言葉をキケロに帰している。tollereには上へ持ち上げる意味と、取り除く意味がある。同じ青年を、先に押し上げ、後で排除することもできる。
前43年、オクタウィアヌスはまず元老院の反アントニウス派に協力し、ムティナ付近の戦闘に参加した。二人の執政官は相次いで死んだ。ヒルティウスは戦死し、パンサは負傷後に亡くなった。だが司令官がオクタウィアヌス一人になったのではない。包囲されていたデキムス・ブルトゥスは生きていた。勝利後の指揮権を元老院がどう配るか、軍団は誰についていくか。それが直ちに次の争いになった。
前43年8月、オクタウィアヌスは軍を率いてローマへ進み、空いた執政官の職を求めた。最後には選挙が行われる。しかし投票したのは、すでに軍隊の圧力を感じた都市だった。彼は十九歳、二十歳の誕生日まであと一か月で、通常の執政官立候補年齢には遠い。スッラの先例が再び姿を見せる。武力が先に都市の縁へ来て、合法の官職はその後に得られる。
続いて彼はアントニウス、レピドゥスと和解し、前43年11月27日に第二回三頭政治を成立させた。第一回との違いは根本的だった。以前は法的基盤のない私的協定だった。今回は法律で正式に設けられた非常の統治体制である。三人はtresviri rei publicae constituendae、国家再建のための三人委員として、ほぼ独裁的な権限を五年間与えられ、後に延長も可能だった。非常状態が法の形を得た。最初の協定より、公然たる独裁に近かった。
第二回三頭政治が最初に行ったのは、プロスクリプティオ、粛清名簿の公表だった。スッラの方法の再現であり、拡大でもある。追殺する人名を公に示し、密告や首級の引き渡しには報奨を定め、死者の財産は別に没収して売る。アッピアノスはおよそ三百人の元老、二千人の騎士という規模を記す。最も名高い犠牲者はキケロだった。オクタウィアヌスは彼から政治的支援を受けていたが、アントニウスが名簿への記載を要求すると同意した。キケロは前43年12月7日に殺された。スエトニウスによれば、オクタウィアヌスは当初反対しても、実施が始まると徹底を求めた。最初の反対は、名簿上の人々を救わなかった。
三頭政治の主要な軍事課題は暗殺者を倒すことだった。ブルトゥスとカッシウスは東方へ逃れ、反カエサル派の軍を組織した。前42年10月、フィリッピで二度の戦いが行われ、この主力軍は敗れた。オクタウィアヌスとアントニウスの連合軍が暗殺者側を破り、カッシウスとブルトゥスはともに自害した。
フィリッピの後、勝者たちがローマ世界を三つの安定した所領に分け終えたわけではない。オクタウィアヌスは退役兵の入植のためイタリアへ戻り、土地問題がペルージャ(Perusia)をめぐる内戦を引き起こす。前40年のブルンディシウムの和解で、アントニウスとオクタウィアヌスは東西の活動領域を分け直し、レピドゥスはアフリカを保った。海上にはセクストゥス・ポンペイウスが残り、シキリアを支配してイタリアへの穀物路に影響を及ぼせた。前37年、三人はタレントゥムで協力を延長する。前36年のシキリア戦争でポンペイウスの海軍が敗れ、レピドゥスも軍と実権を失って、二人の対立がいっそう前に出た。
勝者二人が権力を分けることは、次の戦争がすでに書かれていることではない。オクタウィアヌスとアントニウスは何度も争い、何度も和解した。軍隊、土地、補給が二人を交渉の席へ戻した。中華シリーズの項羽と劉邦も、勝利の分配後の争いを思わせる。ただしここにはローマ独自の関係網があり、すでにそこへ入ったもう一人の支配者がいた。クレオパトラである。
四 クレオパトラと宣伝の戦争
クレオパトラ七世フィロパトルは、プトレマイオス朝で実権を持った最後の君主だった。彼女はカエサルと関係を持ち、息子カエサリオンをカエサルの子と称した。その父子関係には古代から異なる説があった。カエサルの死後、アレクサンドリアへ戻って自分の統治を維持する。前41年、現在のトルコ南部にあるタルソスでアントニウスと会い、二人が死ぬまで続く政治的・私的な関係が始まった。
その関係の本質は政治同盟だった。アントニウスは東方軍団を維持し、パルティア戦争を準備するためにエジプトの財政を必要とした。クレオパトラはエジプトでの支配を守り、東地中海で王朝の勢力を広げるために彼の軍事的保護を必要とした。前37年、二人は東方で再会した。アントニウスとオクタウィアヌスの姉オクタウィアの婚姻は続いていた。その横で、エジプトの金、東方戦争、王朝の子供たちによるもう一本の関係が伸びていく。クレオパトラは三人の子を産んだ。アレクサンドロス・ヘリオス、クレオパトラ・セレネ、プトレマイオス・フィラデルフォスである。
前34年、アントニウスはアレクサンドリアで「寄進」の儀式を行った。プルタルコスによれば、銀の壇上に金の座が置かれ、クレオパトラ、カエサリオン、子供たちに王号と領土が与えられた。アレクサンドロス・ヘリオスの取り分にはアルメニアとメディア、さらに未征服のパルティアまで含まれた。プトレマイオス・フィラデルフォスにはフェニキア、シリア、キリキアが約束された。すでに支配する土地、従属王国、これから攻略する土地が一緒に並ぶ。儀式の地図は、軍隊が足で踏む地図より先へ進んでいた。
オクタウィアヌスはそこから繰り返し使える絵を得た。エジプト女王の隣に座るローマの将軍。子供たちの名に分けられる東方の土地。各地の実際の関係は複雑でも、政治的攻撃のなかでは一つの告発へ圧縮できた。ローマを女王に渡したのだ、と。
オクタウィアヌスはこの戦争を、もう一度のローマ内戦ではなく、外国の脅威への抵抗として描いた。相手は東方の女王クレオパトラである。アントニウスは外国の女王に惑わされ、ローマの価値を捨て、女性に支配される者として描かれた。対するオクタウィアヌスは、節制、男性的な威厳、国家への忠誠という、伝統的なローマの価値の守り手を演じた。
プルタルコスはアントニウス側の反撃も残している。オクタウィアヌスはシキリアを独占し、レピドゥスを奪権し、土地と軍隊を自分のものにした。クレオパトラとの同盟は実在し、寄進儀式も行われた。それでも、その行動から「ローマへの裏切り」へは、宣伝する者の解釈が介在する。双方が相手の実際の行動を使い、誰がローマを代表するかを争った。
オクタウィアヌスはウェスタの巫女たちに預けられたアントニウスの遺言も入手した。プルタルコスによれば、まず一人で読み、幾つかの箇所を選んで元老院で朗読した。遺言は、ローマで死んでも遺体をクレオパトラのもとへ送り、埋葬するよう求めていた。その願いが、彼の忠誠の所在を示すために使われる。ただし議場が賛成一色だったのではない。プルタルコスは元老たちの不満も記した。生きている人間に、死後にしか効力を持たない遺言をめぐってこのような追及をすべきではない。遺言は政治の武器になり、その武器の使い方も争点になった。
前32年、元老院はオクタウィアヌスの提案に従い、クレオパトラへの開戦を正式に宣言した。アントニウスにではない。彼の指揮権と、すでに予定されていた次の執政官就任資格は取り消されたが、宣戦の相手として直接その名は書かれなかった。この法的な包み方によって、オクタウィアヌスは「ローマで内戦をする」という不利な立場を避け、「外国の女王からローマを守る」と言えた。言葉の水準での巧みな操作だった。
前31年9月2日、アクティウムの海戦が起きた。オクタウィアヌスの艦隊を実際に指揮したのはマルクス・ウィプサニウス・アグリッパ、生涯で最も重要な軍事上の補佐役であり政治的盟友である。相手はアントニウスとクレオパトラの艦隊だった。プルタルコスが記す転機は、戦闘のさなかに女王の六十隻が突然帆を上げ、離脱した瞬間にある。アントニウスも後を追った。残る艦隊は夕刻まで戦って崩れ、およそ三百隻が捕らえられた。
海戦の具体的な経過には異なる解釈がある。敗北を予測した二人が、艦隊と財宝を保ってエジプトへ戻るため事前に離脱を決めていた、と考える歴史家もいる。戦況悪化に直面した急な撤退と見る歴史家もいる。だがアクティウムでアントニウスがその場から消えたわけではない。二人はエジプトへ帰った。オクタウィアヌスは決定的優位を得たが、追撃は翌年まで続く。
前30年、オクタウィアヌスはエジプトに達した。アントニウスはローマ流に自害し、クレオパトラも後に命を絶った。毒蛇にかませたという話は文学的に形づくられた可能性があり、実際の方法は確かでない。カエサリオンも後に殺された。「カエサルの子」という身分は、双方が争う政治資源になっていた。プトレマイオス朝は終わる。エジプトはローマの属州となったが、管轄は特別だった。オクタウィアヌスは騎士出身のガッルスに委ね、元老の無許可入国を禁じた。重要な穀物、収入、駐屯軍は直接の統制下に入った。ただし土地が法律上の私有地に変わったのではない。
アクティウムの勝利と翌年のエジプト征服で、最高権力を争うこの一連の戦争は終わった。スッラが死んだ前78年から、クレオパトラが死んだ前30年まで、ほぼ半世紀。オクタウィアヌスにはアントニウスのような敵がいなくなった。三十二歳だった。三十三歳の誕生日はまだ先にある。
五 共和政回復の演出
アクティウムは前31年、ローマへの帰還は前29年だった。前27年の政治的取り決めまでは、さらに二年ある。オクタウィアヌスが直面した課題は具体的だった。戦争で手にした権力を、どのような形でローマにとどめるのか。
これに近い状況は、それまでにもあった。答えはそのたびに違った。
スッラは独裁官の権力を取り、制度を整え直し、公職を去った。権力者は退ける。しかし、その取り決めは残った人が維持しなければならない。前70年に護民官の権力が回復したことは、彼の引いた境界が新しい結盟によって変えられると、すでに示していた。引退しても、争いまでローマの外へ持っていけたわけではない。
カエサルは終身独裁官となり、栄誉を重ねた。王冠は拒んでも、集中した権力は渡さなかった。前44年の刃物がローマの記憶に残っている。最高の権力を得ることと、それを持続させる仕組みを得ることは別だった。
ヘレニズムの君主は公然と王号を使い、王朝と神聖な栄誉によって統治を組み立てられた。ローマでは反王政が強い政治の言葉だった。カエサルが王冠を拒んだときの歓声は、その障害を目に見える形にした。オクタウィアヌスは最後にrexという名を採らなかった。別の名称の組み合わせに自分の位置を置く必要があった。
そこで何をしたのか。新王国の建国を宣言せず、自分の取り決めを公に「共和政の回復」と呼んだ。
前27年1月、オクタウィアヌスは国家を元老院とローマ人民に返す姿を政治の舞台の中央へ出した。元老院は応じ、駐屯軍を必要とする重要属州の管理を彼に続けさせた。続いて「アウグストゥス」、尊厳ある者という称号が与えられる。目に見える栄誉もあった。家の門柱には月桂、扉の上には樫の冠、元老院の会堂には金の盾。新しい取り決めは演説のなかだけでなく、玄関、議場、遠い属州の指揮関係へも入った。
この演出を知る中心的な文書は、彼が後年書いた『神君アウグストゥスの業績録』、Res Gestae Divi Augustiである。第34章で彼は、第六・第七回の執政官在任中、内戦を終えた後、res publicaを自分の支配から元老院とローマ人民の裁量へ移したと述べる。この自己記述は前28年と前27年の措置をつなぐ。晩年のアウグストゥスが後世へ残した姿である。
スエトニウスは後に、アウグストゥスが二度、共和政を返すことを考えたが、結局は統治を保ったと書いた。伝記が挙げる理由は本人の安全への不安と、国家を再び複数の手に戻すことへの懸念だった。これは『業績録』の、すでに「返した」という叙述と力点が違う。一方は返還を書き、もう一方は保持を書く。どちらも同じ結果を避けて通れない。彼は権力の中心を離れなかった。
「共和政の回復」は、全員に同じことを信じさせなければ動かない仕組みではなかった。元老は返還の宣言に自分たちの機関への承認を見ることができた。退役兵や都市住民は土地、穀物、戦争の終わりを気にかけることができた。オクタウィアヌスは重要な軍と属州を握り続けた。支持、期待、依存、圧力は同じものではない。それでも一度の権力授与の手続きに集まれた。
ここでオクタウィアヌスの技法が実際の働きになる。共和政の機関は権力を与え続け、受ける人は中心に居続ける。元老院が授け、オクタウィアヌスが受ける。同じ往復が、元老院には授与者の位置を、元首には継続して行使できる権力を与えた。共和政回復の名は、こうした実際の手続きを通って新統治へ入った。
ローマ社会全体が対等に席について結んだ契約ではない。戦争の勝者はすでに軍を持ち、他の人々はその現実のなかで参加した。それでも古い形式には効力があった。誰が提案し、誰が授け、いつまで授け、どの称号を採らないかは、権力の公的行使に影響した。新しい構は、不均衡なやり取りのなかで少しずつ形になった。
前27年以後も取り決めは加えられた。王と独裁官という名を拒みつつ、別の栄誉と権力を受ける。「アウグストゥス」は称号、「国父」、pater patriaeは前2年に正式に授けられた栄誉である。執政官は官職だが、護民官権限は護民官でない人物にも与えられる。前23年の調整で、それは彼の持続的権威の一部となった。前12年にレピドゥスが死ぬと、最高神祇官にも選ばれた。同じ種類のものではなく、一度にそろったのでもない。授けられる道はそれぞれにあり、最後には同じ人間の上に重なった。
古い名前と新たな授与の仕方が結びつき、伝統的でない効果を生んだ。
六 元首政――共和政の形をした新たな構
この政治構成は、後の研究で一般に元首政、Principatusと呼ばれる。古代の著者も同じ語族を用いて元首の統治を書いていた。重要なのは、後から初めて名前がついたことではない。その名が二つの事実をどう包むかである。共和政の官職はある。そして一人の権力が、どの単独の官職をも大きく上回る。
元首政の中心的な仕組みは、旧共和政の幾つもの権限を一人に束ねることだった。伝統的官職もあれば、官職から切り離して新しい期限と範囲で与える権限もある。組み合わさると、一人の人間に国家へのほぼ全面的な統制を与える。
執政官。アウグストゥスは前43年に初めて就任し、前31年から前23年までは連続して務めた。前23年、年ごとの官職を自分に留め続けることをやめ、他の人々がその席へ入れるようにした。だが他の権力を持つため、この席を離れても統治から離れることにはならなかった。
護民官権限、tribunicia potestas。前23年の措置は、その権限を持続して持つ地位を彼に与えたが、普通の護民官にはしなかった。対応する手続きと管轄のなかで、人民を召集し、議案を進め、官員の行動を止められる。かつては一つの官職が他の権力を抑えるための拒否権だった。今は軍権や他の資源とともに元首の手にある。手続きの境界は残る。組み合わされた力は変わった。
最高神祇官、pontifex maximus。前12年、レピドゥスの死後に選ばれた。宗教的権威を無からつくったのではなく、既存の祭司制度の中心に入ったのである。暦、儀礼、国家祭祀は、もともと政治の外の閑事ではない。他の祭司団や宗教上の職が全て消えたのでもない。複数の宗教的身分と政治権力が、同じ人の上で互いを強めるようになった。
市民と元老の名簿も組み合わせに入る。『業績録』でアウグストゥスは、祖制に合わない特別な「法と道徳の監督」権限を拒み、関連する事務を護民官権限で処理したと述べた。さらに人口登録と元老院名簿の調整を列挙する。前28年はアグリッパと、前8年は単独で、紀元14年はティベリウスと登録を実施した。具体的な行動である。官職の名を取らなくても、名簿上の名前は改めて調べられる。
この仕組みの要は軍権だった。前27年に多くの重要な駐屯属州を保有し、前23年にはディオによれば属州総督より上位の指揮権を得た。後にimperium maiusと呼ばれる優位である。ガリア、ヒスパニアの大部分、シリアなどは彼が送る人物に任され、エジプトは騎士身分の長官に委ねられた。元老院も他の属州を配分しており、アフリカにも軍団はあった。一方が全軍を持ち、他方が一兵も持たないという差ではない。主要軍と属州をまたぐ最高指揮権がどこに集まるかという差だった。
『業績録』第34章はauctoritasとpotestasを分ける。アウグストゥスは、自分は権威で先んじるが、各官職では同僚以上の法的権限を持たないと書いた。一つの官職のなかでは同僚と並ぶ。しかしその官職の外には、軍権、護民官権限、延長され続ける任期がある。同僚の席は隣にある。権力の束全体まで隣に置かれてはいない。
auctoritasという言葉には説明が要る。特定の職や権限を指さない。功績、家柄、本人の資質、社会的承認によって積み上がる個人的権威である。成熟期の共和政では、年長の元老にも、元老院全体にも、大カトーのような政治家にもauctoritasがあった。一枚の任命書と同じではなく、個人の実績だけから来るものでもない。しかしそれを持てば、一つの官職の法的な力をはるかに越えて影響しうる。
カエサルの養子、内戦の勝者、「共和政回復」の実行者。その全てがアウグストゥスの公的な姿に入った。彼はローマに建設物も残した。『業績録』は再建した神殿、修繕した水道、広場、道路を並べる。「八十二の神殿」は彼自身が後世へ示した数字である。スエトニウスは、煉瓦の都市を受け取り、大理石の都市を残したという言葉を彼に帰した。人々が見るのは官名の列だけではない。支配者を公共生活につなぐ都市そのものだった。
だから同僚は、一つの官職を共有できても、アウグストゥスの権力全体を容易には分け持てなかった。個人的威望は非対称を強め、軍隊、任期、法による授与が、それを単なる威望以上のものにした。集中は法律の外だけで起きない。一つ一つの合法的授与が接続されるところでも起きる。
これが元首政の基本構造である。共和政の多くの官職、法律、手続きは働き続け、そこへ新たな任期や権力授与が入った。個人的権威と軍隊指揮は互いを強め、現実に仕事をする諸機関を次第に一つの中心へ向けた。
タキトゥスは後に『年代記』冒頭でこの過程を振り返り、批判を記した。軍隊、民衆、生き残った貴族は異なる利益によって新秩序につながり、元老院、官員、法律の機能は元首へ集まった。ティベリウスの継承時には執政官が先に宣誓し、長官、元老院、人民が続くと書く。昔の順序は見分けられる。だが誓いは異なる人々を同じ新たな中心の前へ導いていた。
タキトゥスは後の帝国からアウグストゥスを眺め、その一連の措置を共和政の取り込みとして読んだ。官職はまだ仕事をする。最後の権力は元首のもとからますます動かしにくい。彼が批判したのは、この二つが同時に起きることだった。
七 元老院――飼いならされた諮問の機械
元首政で元老院は廃止されなかった。残され、選別され、飼いならされた。
アウグストゥスのもとでも元老院は決議を行い、政務と司法を扱い、幾つかの属州の統治に参加した。選挙まで早くから全て議場へ移ったわけではない。タキトゥスが民会から元老院への移管を明記するのは、紀元14年、ティベリウスの継承時である。機関は実際の職務を持ち、その分配は変化を続けた。
職務を果たし続けることは、最後の権力を元首と半分ずつ持つことを意味しない。
第一に、構成員の資格。スッラが元老院を拡大し、カエサルと内戦期にも増員が続いた。スエトニウスによれば、アウグストゥスが名簿を整えたころには千人を超えていた。選別方法は一つではない。元老同士に推薦させることもあれば、アグリッパと共同で審査することもあった。誰が残れ、誰が入れるかに、元首は深く関わった。伝統的栄誉を保つ集団も、その入口で新たな権力に向き合った。
第二に、議題と発言。元首の提案や態度は議論へ圧力をかける。スエトニウスは面前で反対する者も記し、名簿改訂でラベオがレピドゥスを推薦した話を残した。もっと適当な者はいないのかと問われ、ラベオは、人にはそれぞれ自分の判断があると答えた。異なる意見を直接述べたのである。それでも名簿への元首の影響や議場の力の差が消えたわけではない。
第三に、兵権。元老院はなお属州の一部を配分できたが、主要な駐屯属州と、より広い最高指揮権は元首にあった。アフリカ総督がアウグストゥスとティベリウスの時代にも軍団を指揮したことを、タキトゥスは明記する。この例外は双方の力の差をなくさない。組み替えられたのは指揮関係であって、「兵あり」「兵なし」と書いた二つの領土ではなかった。
第四に、財政。共和政の公共国庫aerariumは働き続けた。元首が管理する属州収入、個人財産、各種の支出は、次第に彼を囲む財政網をつくった。公共国庫、元首の財産、専用の金庫には、それぞれ来歴と用途がある。紀元6年の軍事金庫aerarium militareは退役給付のために設けられた。アウグストゥスは自分の金を入れ、安定した収入と管理を整えた。ディオによれば管理者は法務官経験者三人だった。出資者、管理者、金の法的帰属は分けて見なければならない。
元老院は決定をやめたのではなく、不均等な関係のなかで決定を続けた。授与、諮問、裁判、属州の事務は行われ、元首もそれを通じて統治を既存秩序につないだ。事前に整えた提案を「受け入れる」こともあった。他方、議論や交渉が結果を変える場合もあった。一件を決める能力と、最高権力の帰属を変える能力は、別々になっていた。
前27年から紀元14年までの四十年間に、元老層が官職、栄誉、公共の影響力を得る環境は変わった。ティベリウス、カリグラ、クラウディウス、ネロの時代にも、その関係は異なる衝突と調整を経た。ユリウス=クラウディウス朝は紀元68年に終わる。代が替わるごとに同じ直線上で元老院を一段ずつ下へ押した、という経過ではない。
この変化は政治文化にも入る。出世を目指す若者は、元首、その家族、周囲の人々との付き合い方を学ぶ必要がある。機会をその中心に頼ることは、異論を公にする仕方を変える。依存が思考を一様に消すわけではない。自分の判断を持ちながら、それを話す代償を計算しなければならないところに難しさがある。
タキトゥスはservitium、服従や隷属という語で批判した。席、栄誉、富は残っている。機会を得ることや公の発言は、ますます権力者の承認に依存する。特権と自由は離れていく。この言葉には、帝国期の元老が自分の階層へ向けた鋭さがある。法的身分は元老のまま、公的行動は依存関係に強く縛られていく。
本シリーズの読みでは、共和政の喪失は法文のなかだけでなく、集団による法文の使い方にも生じた。貴族には違いがあり、元老もなお争論する。だが、誰が権力を持つべきか、どう返させるかを共同で決めることは難しくなる。制度の輪郭は全て消えたのではない。相互の抑制を支える関係が組み直された。共和政の名は、もとの位置を保証しなくなった。
八 継承――元首政に残った難題
元首政には、アウグストゥス自身が解き切れなかった問題がある。継承である。
公然たる王朝も継承をめぐって戦う。第二篇のディアドコイがすでに示した。ローマにはもう一つ難しさがあった。元首の地位は家族、官職、特別な授与、軍の支持を組み合わせてできている。財産は遺言に書ける。養子縁組で名前を同じ家につなげられる。だが国家から授けられる権力は、畑の一枚と一緒に息子へ渡せない。継承ではこれらをもう一度接続する必要があった。
アウグストゥスが好む人選を公にできなかったわけではない。ガイウスとルキウスを息子と呼び、早くから官職や栄誉の道に入れた。『業績録』もその栄誉を後世へ示している。家族という道は秘密ではなかった。指定され、引き立てられることと、最高権力を実際に受け止められることのあいだに距離があった。
彼は存命中から候補者を統治の要所へ段階的に据えた。養子、婚姻、軍権、官職、公的栄誉が連携する。継承は死後に初めて開く手紙ではない。準備はすでに稼働中の政府に入っていた。
最初にマルケッルスが娘ユリアと結婚したが、前23年に若くして死んだ。続いてユリアと結婚したアグリッパは、ますます重要な権力を共有し、前12年に死去する。まだアグリッパが生きていた前17年、アウグストゥスはユリアの息子ガイウスとルキウスを養子にしていた。二人の名前、栄誉、将来の官職が公共生活へ順に入る。父は生きており、息子たちの先もすでに用意されていた。ルキウスは紀元2年にマッシリアで死んだ。ガイウスはアルメニアで負傷し、紀元4年にリュキアのリミュラで亡くなった。用意した名前が、一つずつ未来の名簿から消えていく。
死は計画を何度も中断した。晩年のアウグストゥスは、家系図に名を書き込むより難しい問題を抱えた。残った人々は、軍隊、官職、家族関係を一つにつなげられるのか。
紀元4年、ティベリウスが正式に養子となった。リウィアと前夫との子で、長く辺境戦争に従事していた。同じ年、アグリッパの末子アグリッパ・ポストゥムスも養子となる。さらにティベリウスはゲルマニクスを養子にするよう求められた。家族関係は先へ延ばされ、政治上の権限はより多くティベリウスに渡った。護民官権限を再び得て、後には属州と軍隊の管理でアウグストゥスと権威を共有した。紀元14年8月19日、アウグストゥスが死んだとき、継承者はすでに統治の内部にいた。
だからティベリウスは空白の官職表から始めなかった。タキトゥスは継承の儀式を記す。執政官が先に宣誓し、他の人々が続いた。ティベリウスはすでに持つ護民官権限で元老院を召集する。議場では全統治を背負うことを辞退し、元老たちは受け入れるよう求めた。会堂で辞退と要請が交わされているあいだも、既存の指揮権は働いていた。旧手続き、元老院の受諾、すでに統治に加わる継承者が一つの場面に現れる。
後の交代も家族、軍隊、元老院、前任者が残した準備を通る。これらの力が働く順番は場合によって異なり、同時に一人を指すとは限らない。ティベリウス式の辞退は先例を残せる。それでも後継者は各方面の承認を得なければならない。「共和政の回復」という一言が、その仕事を代わりにすることはない。
この調整が破れれば、継承は内戦の入口になりうる。紀元68年にネロが支配を失い、翌69年は「四皇帝の年」となった。三世紀には複数の軍が競って擁立する事態が繰り返される。人選が明確なら交代の助けにはなる。全ての軍や権力者の承認までは保証できない。継承法の空白が自動的に戦争になるのではない。人々が擁立し、拒み、武器を取る過程がある。
アウグストゥスの措置は、家族を権力継続の重要な道にした。養子縁組、婚姻、前もって与えられる栄誉が、異なる人を同じ系譜に入れた。それがずっと隠されていたわけではない。ティベリウス、カリグラ、クラウディウス、ネロはいずれもユリウス=クラウディウスの家族網から出たが、交代には毎回固有の過程があった。紀元68年の王朝の終わりは、努力を要さない自動相続の線が末端に達したということではない。
家族は候補者を出せる。全ての服従を与えることはできない。ネロは何年も統治していた。紀元68年の失脚は、家族が後継者を見つけられなかったためではなく、軍と政治的支持が移ったためだった。次は誰かを最後に決めるのは生者である。系譜は紙に描ける。忠誠は軍営と都市のあいだで動く。
アウグストゥスから三世紀まで、元首政は幾つもの王朝、反乱、内戦、再建を経験した。属州統治、軍隊、都市、地方有力者を長く同じ帝国につなぎ、そのなかに継承問題も居続けた。第二篇のプトレマイオス朝も三百年近く続いた。どちらも長く存在でき、権力移譲にはそれぞれの難題がある。ローマでは共和政の名、家族の育成、実際の授権を、交代ごとにつなぎ直す必要があった。つながらないところから亀裂が見えた。
九 相転移の完了
冒頭の命題へ戻ろう。オクタウィアヌスは何をしたのか。
本シリーズの言葉で言えば、彼は共和政の構から元首政への相転移を完成させた。共和政の官職と手続きは働き続け、軍隊、長期の授権、財政資源は一人へ集まる。「共和政の回復」という名が、共同体になじみのある表現を与える。本篇がオクタウィアヌスの技法と呼ぶのは、この特定の組み合わせである。
その内容は、幾つかの面に分けてまとめられる。
最高政治権威の位置が元首に集中する。共和政の元老院、民会、執政官、護民官は、異なる職務と相互制約を通じて公共の決定に加わっていた。元首政はその全てを取り消さなかった。だが軍隊指揮、長期授権、最高権力の継承は、ますます元首とその家族の周りで組まれる。本シリーズの「人は目的である」という読みでは、この関係の変化が核心になる。市民には身分と権利があっても、権力中心の引き継ぎを共同で決めることは、次第に難しくなった。
合法的手続きも集中に参加した。元老院決議、人民の投票、個別の権力授与は、元首の措置へ法的形式を与え続ける。問われるのは一つの決定が手続きを踏んだかだけではない。複数の手続きが、任期、軍権、介入権をどう同じ人に集めるかでもある。手続きは退場していない。そのなかの権力分布が変わった。
軍の忠誠は、元首とますます直接につながった。『業績録』は「私に宣誓した」兵士を語り、支配者と軍隊の関係を記した。任命された将軍が実際の指揮を担い、兵士の誓いは元首本人へつながる。軍誓、指揮、報奨を通じ、ローマ国家の名と元首個人の名はより強く結びついた。
財政もこの中心へ集め直された。公共国庫は消えていないが、元首が管理する収入、属州の支出、私費の拠出が、軍給、退役安置、公共供給を次第に彼へつなぐ。単に金箱の名が変わったのではない。収入を継続して動かし、人と制度を自分の配置に結びつけられるのは誰かが重要になる。
本シリーズはこれらを合わせて、共和政から元首政への相転移と読む。古い機関から全ての権力が取り去られたのではない。その機関が、自力で最高権力の配置を変えにくくなった。軍隊、長期授権、財政が相互に支える。一人が全ての席を占めなくても、それらの席が向く中心に立てる。
相転移は秘密だけで実行できるものでもなかった。新しい任期、栄誉、授与は公開の記録になり、執政官、元老院、民会、護民官という名も使われる。「元首」は拒まれた「王」に代われた。それは見る者全員に権力集中を見えなくさせることを要しない。名前は隠すだけでなく、新たな関係を共同体が知っている言葉で表す働きをする。
「共和政の回復」により、元首は権力を受ける者として統治し、古い機関は与える者として参加した。軍隊と資源はこの往復を不均等にする。それでも働く関係ではあった。官職を埋め、決議を出し、地方と軍隊へ中心から返答する必要があった。
この配置が続くことには、戦後の兵士の安置、穀物供給、有力者の仕途、地方行政が関わった。共和政の名は異なる要求をなじみの機関へ導き、軍隊と資源はその機関が進める距離を制限した。ローマ人は名前だけを気にしていたのではない。その名につながる食事、地位、法律、安全も新秩序の一部だった。
中華シリーズへ目を向ければ、漢の名のもとで権力を伸ばした曹操が、範囲を区切った対照になる。彼は丞相となり、魏公、魏王へ進んだが、献帝は皇帝の称号を保った。献帝が皇位にとどまるなか、曹操は臣下の官爵で自分の位置を広げた。アウグストゥスは自分の上に王を残さず、共和政から授けられた官職と権力を自分に組み合わせた。両者とも旧秩序の名を使うが、称号を持つ者と実権を握る者の位置は違う。丞相、天子、元首。それぞれの呼び名の背後で、権力は別の道をたどった。
古い名前と新たな権力の接続は、ローマだけの問題ではない。以下の比較では、異なる制度へそれを運ぶ。
十 古い名と新たな権力
オクタウィアヌスは紀元14年、七十六歳の誕生日まであと三十五日を残して死んだ。彼の残した元首政は、その後数世紀を生きる。共和政の官職が働き、軍権、任期、授与が一人を囲む仕組みは、属州、名簿、金箱、継承の場で見た。ローマの外へ視線を動かすと、古い称号には別の行き先がある。
比べるのは、称号と実際の決定権の幾つかの関係だ。軍政権が宗教的指導者と分かれる。帝位が選帝侯の選挙を通る。王位が議会に制約される。復古の名が新国家の創設に伴う。それぞれに来歴がある。古い名を残すだけで、全てオクタウィアヌスの技法と呼ぶことはできない。
十世紀のバグダードには別の光景があった。軍人の権力者が大アミールの職を得て、カリフは称号を授け続ける。945年にブワイフ朝が入城すると、その支配者が軍と政務を握り、アッバース朝カリフの地位と授号の役割は存続した。名を授ける者と兵を動かす者は別の位置にいる。オクタウィアヌスは共和政の諸権力を元首へ集めた。ここでは実際の軍政権が、従来の称号保持者の側から移っていった。
神聖ローマ帝国は「ローマ」の名を別の組織へ運んだ。帝位の普遍的権威の主張は、諸侯、司教、都市の実際の権利と長く共存した。1356年の金印勅書は選挙を具体的に定めた。選帝侯はフランクフルトでローマ王、将来の皇帝を選び、多数決で選挙を成立させる。ローマの名は広い権威を指す。その名に至る道は、自分の領地と権利を持つ数人を通る。皇帝は無力な飾りではなく、諸侯も一枚の統一行政図に置かれた普通の部下ではなかった。
イギリスは別方向の変化を示す。1689年の権利章典は王位を廃止しなかったが、議会の同意なしに君主が法律を停止したり徴税したりすることを明確に否定した。その後も王権、内閣、議会の関係は変わり、政府の成立と存続に対する下院の役割が強くなった。国事は王室の名を用いる。それでもその名の持ち主だけでは決められない。ローマの集中と異なり、旧称号が中心に残ったまま、決定権は他の機関へ動きうる。
明治維新の「王政復古」は、回復と創設を並べた。1868年以後、新政府は天皇の名で制度をつくり、1889年の大日本帝国憲法は天皇の統治権とともに、議会の立法参与や大臣の輔弼を規定した。天皇は上に置かれた空の象徴ではない。他方、実際の決定は官僚、軍、権力者同士の関係を通って行われる。「復古」は新制度の公然たる制定を妨げず、それに正統へ帰るという表現を与えた。
名前の継続だけでは、権力の進む方向は決まらない。集中にも、分置にも、議会への移転にも伴いうる。ブワイフ朝のバグダード、選帝侯が入る議場、議会に制約される王位は、それぞれ異なる関係に称号を置く。オクタウィアヌスの技法はもっと具体的だ。働き続ける共和政の官職と手続きを、一人へ集中する統治として接続する。比較はこの特徴を明らかにする。別の道を全てその支流に変えるのではない。
ローマへ戻ろう。この仕組みには、続いていく条件があり、代価もあった。
それは新しい配置に時間を与えられる。なじみの官職、儀礼、言葉を使えれば、人々は案件ごとに共同体とは誰かを決め直さなくてよい。カエサルは王冠を拒んでも暗殺され、アウグストゥスが共和政の名を保っても陰謀と反抗は起きた。形式の継続は時間を稼げるが、軍隊、供給、各方面の受け入れもついてこなければならない。名称は秩序をつなげる。名称だけでは秩序を保てない。
代価は、旧規則が新しい力の差と一緒に働くことにある。元老院は議論し、官員は職権で動き、与えられた軍権には範囲があり、後継者は相応の地位を得る。これらが衝突すると、主要軍を握る人物が、他の機関では打ち消しにくい力を持つ。制限を手続きに書き込んでも半分でしかない。実行させる者が必要である。
さらに深い代価は、口を開く前に生じる。発言しようとする人は、自分の判断と、権力中心が聞きたいことを同時に前にする。席と票は発言の場所を与え、仕途と人間関係は代価を量らせる。帝国期から振り返ったタキトゥスは、その依存を隷属と書いた。ラベオは面前で反対できた。そのような声が最後の決定に届きにくくなるほど、共同体が自分を公に判断する力は損なわれる。
本シリーズは「人は目的である」という立場から、この相転移を理解する。主体としての市民の位置は、決定に参加し、権力を制限し、掌権者を交代させる能力にある。共和国という名が残っても、それだけで証明できるのは、その名が使用されていることだけだ。共同体の主体としての地位は、実際に行使できる権力に支えられなければならない。名前は続く。人の位置は別に守らなければならない。
死後、アウグストゥスはdivus Augustus、神君アウグストゥスとして尊ばれた。遺体は火葬され、遺灰は自ら建てた廟へ納められた。その祭祀と称号は帝国の公共生活へ入り続ける。生前の授与と死後の記念がつながり、後の支配者はすでにできていた政治的遺産へ近づけるようになった。内戦を終え、共同体を回復し、ローマを守る父という遺産である。「アウグストゥス」は一人の称号から、後の掌権者も使う名前へ変わった。
称号、記念、公的な姿の外側でも、帝国は軍隊、税、都市、属州行政を世代ごとにつなぐ必要があった。「ローマの平和」にはこれらの支えがあり、継承争いや内戦はその連続を断ちうる。後にはビザンツ、神聖ローマ帝国、さらにモスクワの「第三のローマ」が、ローマを異なる政治世界へ運ぶ。同じ名前を求める人々が、異なる制度をつくることもある。遺灰は廟にとどまり、ローマの名は旅を続けた。
次篇は、ローマ・パルティア・クシャーナ・漢――四帝国が並び立つユーラシア。視野はローマの内部から大陸へ広がる。紀元一世紀から三世紀には、異なる歩調、境界、組織を持つ大規模な統治が同時に存在した。同じ地図に置くのは、同じ王朝年表を探すためではない。一つの規模の問題を、異なる人と制度がそれぞれどう引き受けたかを見るためである。